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新能源汽车能否成为“新基建”先头产业?

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发布时间:2020-05-27 13:32:59

新能源汽车能否成为“新基建”先头产业?


2020年两会期间,工业和信息化部部长苗圩在部长通道接受记者采访时给新能源汽车产业发展带来了新的政策动能,明确提出了三个方面的支持意见。

扎实新风口:新能源汽车能否成为“新基建”先头产业?

在相关主管部门的持续利好消息刺激下,加之“新基建”中关于新能源汽车中相关配套产业的发展预期,新能源汽车再次迎来扎扎实实的一个崭新发展风口,新能源汽车产业能否成为“新基建”浪潮下的先头产业?

“新基建”浪潮下的新“风口”

在“新基建”概念逐步落地的阶段,产业界对具体行业的发展路径有各种预测和期待。先有央媒预测“七大领域”判断“新能源汽车充电桩”为重点产业方向,后有“官宣”正式出台保障智能交通基建落地发展,“新基建”具体内涵的完善成型似乎一直都与汽车产业的转型升级息息相关,那么新能源汽车产业能否成为“新基建”的先头行业?

纵观全局,一个国家的基础设施建设对于保障人民生活福祉、带动社会生产力发展、乃至于推动整个国家的经济建设发挥着广泛深入的重要支撑作用,而其中的交通基础设施建设又是推动社会各链条高效运转的重中之重。

国家发改委近日明确“新基建”要通过传统基础设施转型升级,进而形成智能交通基础设施、智慧能源基础设施等融合基础设施。此次官方界定的“新基建”所强调的创新化、数字化、智能化、绿色化的新型发展理念,无疑与正在如火如荼发展中的我国汽车产业革命的“五化”特征互相吻合。

扎实新风口:新能源汽车能否成为“新基建”先头产业?

制图:中国财富研究院 张米业

作为汽车产业革命的“代表性拉动势力”,自2009年起,新能源汽车产业便在国家利好政策的“怀抱”中一路高歌勇进。

2020年2月24日,国家发展改革委发布《智能汽车创新发展战略》并指出,到2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系应基本形成;4月22日,中央再次释放出利好信号,财政部、税务总局和工信部三部委正式发布《关于新能源汽车免征车辆购置有关政策的公告》,宣布自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

在经历了2019年的新能源汽车补贴政策退坡后,此次补贴政策的延长执行,是为了通过掌控补贴退坡的进度和力度,缓解车企成本压力、提振市场投资信心、拉动刺激终端消费,以缓和2020年以来新冠疫情对汽车产销量造成的巨大冲击。这些都进一步彰显出国家长期支持、鼓励新能源汽车产业普及化、智能化发展的总体推进思路。

受持续性政策红利的影响,新能源汽车产业链再次吸引了大量市场资本的关注与涌入。以充电基础设施为例,据盖世汽车数据统计,国家电网规划2020年将新接入57万台充电桩,总投资达27亿元;南方电网计划未来4年投资251亿元投建充电设施,建成大规模集中充电站150座,充电桩38万台。“新基建”对充电基础设施建设的重视令整个行业迎来投资“新风口”。

与此同时,随着人们全面复工进度的推进,对于公共交通工具的抵触与回避也激发出潜在消费者购买私家车的欲望与决心。而就当下新能源汽车发展历程而言,免征购置税和购车补贴的实质优惠是其吸引消费者的重要卖点;此外,作为对新能源汽车刚需性较强的北上广等一线城市来说,不用等待摇号中签便可上牌照也成为了众多消费者选择购买新能源汽车的重要原因之一。当日益巩固与攀升的大众购车意愿与国家扶持激励的新能源汽车购车政策相遇,二者迸发出的火花碰撞为新能源汽车市场营造出一个更好的需求环境与消费势头。

产业是否会迎风上扬

纵观当下,虽有利好风潮,但目前新能源汽车产业的整体市场形势仍不如想象的那么乐观。

自2019年受补贴退坡影响、呈现断崖式下降态势并首次出现销量负增长以来,新能源汽车产业在2020年新冠疫情期间再度迎来“阵痛”。受国内、国际范围内停工停产影响,车企与各类零部件制造企业面临着减产甚至停产的风险,全球新能源汽车供应链遭受沉重冲击,产销量持续下滑。中汽协发布的数据显示,预计今年国内汽车市场整体销量将下滑15%至25%;而新能源汽车的销量走势也是一路下跌,仅以4月份产销总额的最新数据为例,便分别同比下降31.4%和28.6%。

此外,在经济全球化的浪潮下,如特斯拉在内的外资车企强势进军国内市场,并通过批量国产等方式降低消费者购车门槛,抢占中国新能源汽车市场份额。根据乘用车市场信息联席会发布的新能源汽车销量榜来看,尽管特斯拉Model 3已由今年前3个月的销量冠军跌至4月的亚军位置,但其逐步适应本土化的生产模式、以及因此带来的降价策略优势,无疑对我国新能源汽车自主品牌产生了强劲的威胁。

目前市场上研发的新能源汽车主要分为纯电动汽车、混合电动汽车以及燃料电池电动车三类。其中,纯电动汽车以其现有相对成熟的开发技术、电力资源的实用性、逐步普及的纯电动基础设施建设、以及相对低廉的购车成本而成为我国政策扶持发展、市场主推、与消费者们喜爱的首选。正因如此,电动汽车的基础设施建设成为了目前整个新能源汽车产业链中的重要一环。