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楼市调控出新招:房价“异动”必监管

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发布时间:2020-09-19 09:52:56

楼市调控出新招:房价“异动”必监管





继7月15日的重磅楼市调控政策之后,深圳再度从房地产市场活动的监督管理方面出手,以实现稳房价、稳预期等目标。


9月17日,深圳市司法局就《深圳市房地产市场监管办法(修订征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)公开征求意见。


《意见稿》主要修订内容包括:在二手房交易方面,明确完善房地产市场价格监管机制,并建立存量商品房价格引导制度;在房屋租赁方面要求加强租赁房屋管理,实行实名租赁、建立租赁租金监管制度等。


随着深圳房地产市场的快速发展,此前的相关办法已经不能很好地满足市场监管需求。并且,在坚持“房住不炒”的背景下,除了运用供给侧和需求端调控等手段之外,深圳还有必要在市场监测、价格监管与引导、市场信息披露等方面摸索形成一套行之有效的举措。


深圳市司法局在《意见稿》的起草说明中就提到,此次修订工作,弥补房地产市场监管空白,完善房地产市场监管制度,不断提升深圳房地产市场监管的法治化水平。


易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,《意见稿》对于土地交易、住房交易、价格管控、租赁市场等进行了相关规定,尤其是价格方面的监管内容比较详细,这是后续各个市场参与主体需要关注的地方。


房价“异动”必监管


从去年到今年,深圳的房地产市场,不止一次出现抱团炒作房价等行为。


2019年12月,深圳住建局就曾发布通告称,将对部分集体恶意炒作房价的小区暂停办理二手房网签手续,不仅是因为其涨幅明显超过了近期市场成交价,更是因为部分业主恶意串通集体抬高挂牌价格,严重损害了购房者利益。


今年5月,有媒体报道宝安区TATA公寓、鸿荣源壹方中心,龙华区金亨利首府、星河丹堤部分二手房挂牌价格虚高。深圳市住建局5月22日会同宝安区住建局对TATA公寓、鸿荣源壹方中心周边的房地产中介机构进行现场检查,部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源全部下架。


除了试图通过出售获利之外,挂高价还有什么逻辑?21世纪经济报道记者在今年4月获得的深圳房地产中介协会的一份内部资料指出,据业内龙头企业反馈,全市范围内的确存在部分业主(甚至联合)将房源报价大幅抬高,以期通过“高评高贷”方式,通过经营抵押贷款(经营贷利率相比房贷利率低),或转按揭的方式予以高位套现。


今年年初,深圳房地产研究中心主任王锋曾指出,在稳房价方面,对于深圳二手房,探索建立楼盘指导价格机制。


此次的《意见稿》就提出,市主管部门和市场监管部门应当建立房地产交易价格监测制度,并可以根据房地产交易价格异常波动情况,适时采取必要措施稳定房地产交易的价格水平。


对于部分区域、项目存量商品房交易价格出现异常情况的,深圳市主管部门可以会同市场监管等有关部门对相关房地产企业、经纪和估价机构、房屋租赁企业,采取约谈、书面报告、风险提示、暂停业务开展等措施。


对于二手房交易,《意见稿》指出,市主管部门建立合理价格引导机制,定期发布全市商品住房项目合理成交价格。对于社会关注度较高、价格波动较大的存量商品住房项目,市主管部门及时发布合理成交价格,引导市场理性交易。