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监管如何跟得上金融科技创新?

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发布时间:2020-09-18 15:25:22

监管如何跟得上金融科技创新?





金融科技蓬勃发展过程中,不少伪创新蒙混其中,坑害了消费者的权益,埋下了金融风险的隐患。


以P2P网贷为例,虚假繁荣之后,留下满目疮痍。近日,针对网贷“退而不清、退而难清”的问题,银保监会有关负责人再次强调,将研究建立互联网金融长效机制,金融业务一定要持牌经营,从源头上防范互联网金融风险。


面对层出不穷的新生业态,监管往往会出现滞后。如何处理监管和创新之间的关系,是摆在金融科技发展面前的一个关键问题。


日前在重庆举办的“2020长嘉汇金融论坛”上,参与讨论的嘉宾强调,对金融创新监管要秉持在金融监管基本法之下的原则。与此同时,技术对于监管的规范化和前瞻性有着至关重要的作用。




实施基于基本法的原则监管


“我接触的很多企业家,很多人想搞金融。因为他们觉得这就有了钱袋子,但并没想到有巨大的风险。重庆原来有很多小贷公司,最后这些小贷公司垮掉一些,这是一个风险非常高的行业,需要不断投入。而我们在做金融科技的时候,当我们意识到问题的时候再采取行动,没有做到敏捷高效,实践往往快于理论。”工商银行重庆分行党委书记、行长刘亚干在论坛上表示。


在他看来,商业机构快于监管机构,这很正常。关键是在我们发现监管出现真空以及滞后,能否做到快捷高效地补台。


刘亚干认为,监管应当以原则为导向,要在基本法之下出台细则来实施监管,这应该是努力的方向。“一定要制定出能够应对经济波动、经济周期,以原则为导向,有金融监管基本法的指导,涵盖所有的金融行为、金融功能、公平的监管环境,这样才有利于促进我们国家整个金融机构的发展。”刘亚干说。


中国金融改革研究院院长指出了金融监管层面的另一个问题:因为法律不匹配,监管有互相推诿现象,时而出现真空,这是一个很大的教训。


三年前的全国第五次金融工作会议明确了未来金融监管的三大支柱:宏观审慎、功能监管和行为监管。此后,针对资管行业的资管新规以及配套准则相继出台。认为,这体现了功能监管的理念。


“但我们目前仍没有从法律层面解决一些问题,这是金融监管改革还可能存在的挑战。”认为,在金融科技进一步融合的情况下,金融监管的立法、金融监管的理念、金融监管边界的整合都要更加有效、更加能够跟上市场的发展,这样科技金融的发展才能够有比较好的监管保驾护航,才能形成非常好的资源。