首页 > 能源 > 民企 > 正文

专家清理“挂案”助力民企发展

文章来源:
字体:
发布时间:2020-09-19 18:59:25

专家清理“挂案”助力民企发展



  “长期被‘挂案’,严重影响我们民营企业正常经营,感谢检察机关介入,督促依法撤案。 ”回忆起接到撤案通知书时的场景,安徽济人药业有限公司负责人至今仍然心情激动。


  济人药业公司因涉嫌虚开增值税专用发票,于2017年9月被公安机关立案侦查。时隔2年有余,指控该公司虚开增值税专用发票的证据仍然不足,达不到移送审查起诉的标准,按照相关规定,侦查机关应该撤销案件。今年3月,毫州市检察机关向亳州市公安机关发出《要求说明立案理由通知书》,公安机关在接到该通知书后将案件撤销。目前,济人药业公司经营正常。


  “‘挂案’是指一些案件在办理过程中,既不了结又不向前推进,出现‘疑案从挂’的现象。”为助力民营企业健康发展,省检察院适时开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理专项活动,全省各地检察机关通过查阅台帐摸清底数、调阅卷宗实体审查的方式,共摸排出27件“挂案”。这些“挂案”均滞留于公安机关侦查环节,其中属于立案侦查满2年未依法处理的有15件,属于解除强制措施1年后未依法处理的有12件。之所以形成“挂案”,其主要原因在于案件事实未查清和法律适用方面存在争议,即罪与非罪不清。


  为做好“挂案”的清理工作,省检察院对每一起案件都建立起清理时间表,实行挂图作战。对于清理进展缓慢的,直接发出督办函,要求市级检察院检察长督促指导。此外,还将“挂案”清理列入省检察院领导集中调研督导的重要内容,以帮助协调解决存在的实际困难和问题。截至今年7月底,27件“挂案”已全部清理完毕,其中监督公安机关撤销案件23件,督促公安机关侦查终结后移送审查起诉4件。


  消除“挂案”存量的同时,省检察院着力加强长效机制建设,杜绝再次出现“挂案”现象。省检察院专门下发《关于建立涉民营经济刑事案件办理相关工作制度的通知》,要求各地检察机关举一反三,加大检察监督力度,定期对相关案件进行排查梳理,一旦发现有超期未办结的案件必须立即清理,确保案件处理及时、高效;主动加强与公安机关、法院的沟通协调,探索建立涉民营企业犯罪案件办理进度定期通报机制,进一步提高办案质量和效率,做到预防“挂案”在先,切实减少对民营企业生产经营的影响。