首页 > 新闻 > 社会 > 正文

科技创新常超前于经济社会发展

文章来源:
字体:
发布时间:2020-10-23 09:53:28

科技创新常超前于经济社会发展





  贺德方表示,科技创新常常超前于经济社会发展,要求政策和立法工作要有前瞻性,前沿科技常常处于无人区,各国对于出于发展初级的新技术治理,大多处于探索阶段都没有成熟的经验,科技创新政策和立法要有深入的趋势严判,既要推动科技发展与进步,也要防范潜在的风险。


  贺德方指出,科技创新发展日新月异,政策和立法要保持动态性,历次科技变革和产业革命都带来了经济社会发展模式的深刻演变,科技创新政策立法要与时俱进、持续优化。


  “科技创新已经渗透到经济社会的方方面面,科技政策和立法要强化它的系统性。科技创新政策法律与经济、社会、民生、金融、文化等各领域的政策法律都存在紧密的双向互动关系,要系统性的谋划和统筹。”贺德方说道。


  以下为演讲摘录:


  大家可能接受这样一个观点,科技创新的制度环境应该是战略规划、法律法规、政策措施和内部制度的有机整体,我前几次讲的时候没有讲后面的内部制度,我理解战略规划是一个国家科技领域的方针、原则和总体部署,为科技领域制度环境建设的方向和要求,提供宏观的指引。法律法规是相对成熟稳定的归置科技活动的规范,落实战略的制度保障,具有管全级、管长远的属性,政策措施是具体举措具有相对灵活性。内部制度是国家科技创新制度环境的微观体现。


  第二点认识这方面讲一下我对科技创新政策和立法工作特点的认识,它的特点体现在三方面:一是科技创新常常超前于经济社会发展,要求政策和立法工作要有前瞻性,前沿科技常常处于无人区,各国对于出于发展初级的新技术治理,大多处于探索阶段都没有成熟的经验,科技创新政策和立法要有深入的趋势严判,既要推动科技发展与进步,也要防范潜在的风险。


  第二科技创新发展日新月异,政策和立法要保持动态性,历次科技变革和产业革命都带来了经济社会发展模式的深刻演变,科技创新政策立法要与时俱进、持续优化。


  第三科技创新已经渗透到经济社会的方方面面,科技政策和立法要强化它的系统性。科技创新政策法律与经济、社会、民生、金融、文化等各领域的政策法律都存在紧密的双向互动关系,要系统性的谋划和统筹。


  谈谈中国科技创新的进展和成效,在此之前我想简单的回顾一下国际上科技政策与立法的发展历程,大概经历了科学政策与立法时期的资助科研、繁荣科学再到科学技术政策与立法时期的激发活力,促进转化再到科技创新政策与立法时期的系统推进,包容审慎,这样三个阶段。