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英国新法案或违背脱欧协议

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发布时间:2020-09-17 16:21:38

英国新法案或违背脱欧协议



  英国政府近日推动通过内部市场法案(Internal Market Bill),其中涉及北爱尔兰的条款被认为凌驾于“脱欧”协议之上,不仅在国内和欧盟引发争议和批评,大洋彼岸的美国民主党也数次就此发声,甚至以不通过美英贸易协议“威胁”英国政府。


  据英国16日报道,英国外交大臣拉布正在访美,试图修复英国与亲爱尔兰的美国民主党人的关系。但就在16日,民主党总统候选人拜登在推特上发文警告英国称:“《贝尔法斯特协议》给北爱尔兰带来了和平,我们不能让它成为英国‘脱欧’的受害者(casualty)。美国和英国之间的任何贸易协议都必须以双方对协议的尊重为基础,以防止重新出现‘硬边界’为前提。就是这样。”


  美国众议院议长、民主党人佩洛西也在与拉布会面后发出警告。在上周作出类似表态后,佩洛西重申:“如果英国违反了国际协议,或者英国‘脱欧’破坏了《贝尔法斯特协议》,那英美之间的自由贸易协定绝对不可能在(美国)国会通过。”“美国人民珍视《贝尔法斯特协议》,美国国会也将继续自豪地捍卫该协议。”



  由于政治和宗教问题,北爱尔兰长期陷入冲突,英国政府、爱尔兰政府与北爱尔兰各党派1998年签署《贝尔法斯特协议》,这一协议被广泛认为是北爱尔兰和平进程的里程碑,结束了当地数十年的暴力冲突。该协议还允许北爱尔兰和爱尔兰之间的人员货物自由流动,而英欧双方今年1月签署的“脱欧”协议中也包括避免北爱尔兰和爱尔兰之间出现“硬边界”的条款。但根据内部市场法案,如果该法案条款与“脱欧”相关文件不一致,则以该法案条款为准,英国部长级官员将有权修改或“废止”未来不列颠岛和北爱尔兰之间货物流通等有关规定,因此外界批评该法案会破坏“脱欧”协议。


  美国对北爱尔兰问题的高度关注,部分是由于爱尔兰裔人口在美国政治中的作用。报道称,亲爱尔兰的游说团体在美国首都华盛顿很有政治影响力。4名美国国会议员(3名民主党人、一名共和党人)15日联合发表声明,警告英国政府不要破坏《贝尔法斯特协议》,而指出,这4人的选区中都有大量的爱尔兰裔人口。


  然而美国国务卿蓬佩奥对英国政府的态度与民主党大相径庭。在拉布访美期间,蓬佩奥表示这只是英国政府的事情,他“非常有信心,相信英国方面会正确地处理这个问题”。


  当地时间14日,英国议会下院二读通过了内部市场法案。当地时间16日,英国首相府宣布将对该法案提出妥协的修正案:如果内部市场法案最后获得通过,在英国政府行使法案的每一项授权之前,都会再次提前交由议会投票。