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专家:六部委再推38条民企新政

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发布时间:2020-10-24 09:53:28

专家:六部委再推38条民企新政





  10月23日,发改委、工信部、科技部等六部委联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出切实降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难题、引导扩大转型升级投资、巩固提升产业链水平、深入挖掘市场需求潜力、鼓励引导民营企业改革创新、统筹推进政策落实等9个方面提出了38项具体举措。


  记者注意到,供应链金融再次在中央文件中被提及。《实施意见》指出,支持大型企业协助上下游企业开展供应链融资,依法合规发展企业应收账款、存货、仓单、股权、租赁权等权利质押贷款。


  资深金融专家李徽徽在接受记者采访时表示,传统贷款在授信前更多会从企业的基本面考虑,而供应链贷款中更多考虑的是企业在整个供应链中扮演的角色、交易金额和资金流等,尽量减轻企业资质占据的权重,从而有助于解决中小企业融资问题。


  继续推进减税降费


  在降低企业生产经营成本方面,《实施意见》明确要继续推进减税降费。其中,对受疫情影响严重的中小企业,依法核准其延期缴纳税款申请。对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费,实行全额返还支持政策。用能用网成本和物流成本也要进一步降低,比如落实阶段性降低企业用电价格的支持政策、持续推进将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价全年降低5%等。


  《实施意见》还进一步明确要强化民用经济在科技创新中的支撑作用,包括:支持参与国家重大科研攻关项目、增加普惠型科技创新投入、畅通国家科研资源开放渠道、完善知识产权运营服务体系和促进民营企业数据化转型。


  国家知识产权局今年发布的《中国知识产权公共服务发展报告(2019)》显示,到2019年底,全国有42个副省级以上省市设立了知识产权信息公共服务机构,占比达到91%;70个地级市设立了综合性知识产权公共服务机构,占比达到21%左右。全国有40个副省级以上省市建设了知识产权公共服务平台,占比达到87%。


  在《实施意见》中也指出,要建设国家知识产权公共服务平台,为民营企业和中小企业创新提供知识产权一站式检索、保护和咨询等服务。


  加大对民企信贷支持力度


  中小微企业融资问题一直备受关注。新冠肺炎疫情以来,各级政府和金融机构采取多种办法助力企业解决融资难、融资贵。


  李徽徽告诉记者,目前银行对中小企业的信贷支持整体还是比较高的。一般来看,银行在给中小企业信贷时面临不少现实难题。比如,银行本身商业化、市场化要求与中小企业风险和收益的不匹配;一些中小企业信贷资金并非完全用于扩大生产和创新,信贷传导性效率有待提升;相较于大型国有企业,中小企业风险大、违约率高,银行风险资金回报率较低等。